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省第三生态环境保唬;;;;;ざ讲熳橄騐体育集团反馈督察情况

颁布日期

2023年12月15日

起源

  为深刻贯彻落实习近生平态文化思想和习近平总书记对湖南沉要讲话沉要批示批示心灵,,, ,,,凭据《湖南省生态环境保唬;;;;;ざ讲旃ぷ髦葱蟹ㄗ印贰2023年湖南省生态环境保唬;;;;;だ卸讲熘葱泄婊罚, ,,,省第三生态环境保唬;;;;;ざ讲熳(以下简称督察组)对V体育集团发展了省生态环境保唬;;;;;だ卸讲欤, ,,,形成了督察汇报。。 。。。。。 。经省委、省当局核准,,, ,,,督察组于2023年12月14日向V体育集团进行了反馈。。 。。。。。 。反馈会由钢铁集团副总经理谢究圆主持,,, ,,,督察组组长魏旋君传递督察汇报,,, ,,,总经理李建宇作表态讲话。。 。。。。。 。副组长刘翔、督察组有关人员、V体育集团有关辅导参与会议,,, ,,,企业总部有关职能部门重要掌管人、二级企业辅导班子成员列席会议,,, ,,,被督察的三级企业辅导班子成员及二级企业的有关人员通过视频的大局列席会议。。 。。。。。 。

  督察以为,,, ,,,V体育集团以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,, ,,,当真进建贯彻习近生平态文化思想,,, ,,,积极推动生态环境保唬;;;;;すぷ鳎, ,,,致力推动解决突诞生态环境问题,,, ,,,获得肯定进展。。 。。。。。 。湖南华菱湘潭钢铁集团有限公司(以下简称“湘钢”)获工信部第三批“国度绿色工厂”、国度3A级游览景区、湖南省节水型企业、湖南省工业游览示范点、湖南省水效领跑者和湖南省工业碳减排标杆企业;;;;;;;湖南华菱涟源钢铁有限公司(以下简称“涟钢”)、湖南衡阳钢管(集团)有限公司(以下简称“衡钢”)均获评湖南省“绿色工厂”、省视装节水型企业”,,, ,,,汽车板公司获“国度绿色工厂”等荣誉称号。。 。。。。。 。

  V体育集团积极共同这次督察工作,,, ,,,边督边改、即知即改。。 。。。。。 。截至11月10日,,, ,,,督察组转办的37件人民来信来电举报件,,, ,,,集团上报办结37件,,, ,,,约谈有关责任人20人(次),,, ,,,打算投资近100亿元全方位进行超低排放刷新。。 。。。。。 。

  督察指出,,, ,,,V体育集团对生态环境保唬;;;;;さ慕羝刃浴⑹毙院驮鹑涡砸馐恫簧羁蹋, ,,,思想意识有差距,,, ,,,推动落实有短板,,, ,,,生态环境保唬;;;;;すぷ鹘鲇胧∈艄衅笠涤ζ鸬降囊焓痉蹲饔没褂薪洗蟛罹。。 。。。。。 。

  一是绿色低碳发展思想意识不深刻。。 。。。。。 。

  绿色发展理想树得不牢。。 。。。。。 。V体育集团及其下属企业落实习近生平态文化思想不实时、不断时、不深刻,,, ,,,贯彻党中央、国务院和省委、省当局有关决策部署不坚定,,, ,,,对生态环境部调研指出问题及省委常委会有关切灵未实时通报进建领悟。。 。。。。。 。对生态环境保唬;;;;;さ某烈院徒羝刃砸馐恫患埃, ,,,短缺对深刻打好传染防治攻坚战的深刻钻研和高位推动。。 。。。。。 。

  生态环保投入不及。。 。。。。。 。V体育集团在建设资源节约型、环境敦睦型企业上紧迫感不强,,, ,,,存在缓一缓、等一等思想,,, ,,,未用好绿债、碳中和债、可持续发展挂钩债、转型金融等金融政策解决环保资金投入压力。。 。。。。。 。2019年至2022年集团钢铁主业交易收入逐年递增,,, ,,,但环保投入相对不及,,, ,,,别离仅占昔时公司交易收入的1.83%、1.22%、1.34%和0.81%。。 。。。。。 。

  超低排放刷新进度不快。。 。。。。。 。V体育集团对超低排放刷新工作不足前瞻性思虑,,, ,,,对《湖南省钢铁企业超低排放刷新沉点项目年度打算表》执行难度估计不及,,, ,,,离2025年底前实现超低排放刷新工作,,, ,,,总体进度滞后,,, ,,,截至2023年9月,,, ,,,衡钢8个超低排放刷新沉点项目中现实实现2个,,, ,,,实现率仅25%;;;;;;;涟钢20个超低排放刷新沉点项目中现实实现13个,,, ,,,实现率仅65%。。 。。。。。 。

  二是生态环境保唬;;;;;ぴ鹑尾坏轿。。 。。。。。 。

  齐抓共管大格局未有效形成。。 。。。。。 。V体育集团及其下属企业“党政同责、一岗双责”“三管三必须”未落到实处。。 。。。。。 。对中央和省交办和指出问题,,, ,,,集团层面未专题钻研造订整改规划,,, ,,,而是将责任压给下级公司或安环部门。。 。。。。。 。未成立强有力的环保绩效查核指标系统,,, ,,,无数企业无环保有关查核指标或查核不严,,, ,,,对有关生态环境违法行为,,, ,,,未实时按《V体育环境保唬;;;;;ぶ卫矸ㄗ印坊ǎ, ,,,对有关下属企业重要掌管人及班子成员进行绩效处罚唬;;;;;虻臣驼纪处置,,, ,,,环保绩效查核指挥棒作用未充分阐扬。。 。。。。。 。

  沉传染气象应急响应要求未严管落实。。 。。。。。 。督察发现,,, ,,,2023年岁首湘潭视注衡阳视注娄底市颁布沉传染气象预警布告后,,, ,,,涟钢及煤化新能源、衡钢、湘钢均未齐全依照各市州沉传染气象应急预案治理要求发展沉传染气象预警及应急响应工作,,, ,,,未全面依照已经造订的沉传染气象“一厂一策”执行规划启动沉传染气象应急预案,,, ,,,实时执行错峰出产、减产、停产等措施。。 。。。。。 。

  生态环境保唬;;;;;ど缁嵩鹑挝赐乒愕轿。。 。。。。。 。2022年娄底视注湘潭市和衡阳市中心城区环境空气质量排名全省靠后,,, ,,,区域环境空气质量局势严格,,, ,,,其中细颗粒物(PM2.5)浓度指标离达标还有较大差距,,, ,,,娄底视注湘潭市未达到国度二级尺度。。 。。。。。 。涟钢及煤化新能源、湘钢、衡钢作为娄底视注湘潭市和衡阳市三市中心城区“排污大户”,,, ,,,对本地空气环境质量影响较大。。 。。。。。 。

  三是企业生态环境治理不详细。。 。。。。。 。

  各类违规违法环保问题宽泛存在。。 。。。。。 。湖南涟钢环保????萍加邢薰境霾导浼钚苑纤苊暗温┭铣粒, ,,,钢渣车间右侧水渠擅自设置开口且碱性废水与厂区地面冲刷废水混合流至雨水网络池。。 。。。。。 。涟钢360平方米烧结机一混强碱性淋融水直排雨水沟,,, ,,,150MW超高温亚临界发电机组、360平方米烧结机废气排口存在二氧化硫超标排放景象。。 。。。。。 。湘钢金属资料公司酸雾塔中的酸性废水溢流至雨水水渠。。 。。。。。 。湘潭瑞通球团有限公司含铊废水网络处置措施不美满。。 。。。。。 。衡钢预配料上料系统单体除尘设施未与出产设施同步运行,,, ,,,除尘设施改幼停大。。 。。。。。 。衡阳鸿轩管材有限公司喷涂出产线无VOCs治理设施。。 。。。。。 。

  部门原辅资料采购把关不严。。 。。。。。 。部吩祗业对传染物源头节造管控不严,,, ,,,采购部门未落尝试业节造尺度、排污许可划定和环评要求进行采购。。 。。。。。 。衡钢采购部门未按环评批复要求采购的焦炭含硫成分高于0.6%。。 。。。。。 。煤化新能源采购的炼焦煤炭含硫量大多超过1%。。 。。。。。 。凡益湘钢采购部门签定的煤炭购销合同对煤质硫含量仅要求幼于2.7%。。 。。。。。 。

  自行监测不规范。。 。。。。。 。督察组对集团所属26家子公司进行了查抄,,, ,,,发现湖南瑞湘环保????萍加邢薰镜12家子公司没有全面发展自行监测,,, ,,,其中湘钢瑞兴等9家齐全没有发展自行监测;;;;;;;湘钢瑞泰等4家没有造订自行监测规划;;;;;;;涟钢机电等20家没实时向社会公开传染物排放信息;;;;;;;涟钢等4家存有在线监测系吐洫网后未按划定组织验收,,, ,,,还有9家涉嫌自行监测数据造假。。 。。。。。 。2023年8月黄润秋部长调研煤化新能源时交办的13份监测汇报问题,,, ,,,经现场核实存在采样步骤不正确、原始纪录不切合逻辑、超检定期使用仪器、工况不满足要求等问题,,, ,,,涉嫌监测数据造假。。 。。。。。 。

  四是传染防治攻坚不全面。。 。。。。。 。

  非路路移动机械传染管控存在缺失。。 。。。。。 。衡钢40台非路路移动机械仅有5台上了环保标志发展了检测。。 。。。。。 。涟钢现有非路路移动机械127台,,, ,,,其中已登记上环保绿牌车辆73台,,, ,,,登记合格率仅57.4%。。 。。。。。 。

  厂区扬尘治理存在短板。。 。。。。。 。湘钢2580立方米高炉、1800立方米高炉喷煤粉系统煤棚未全封关,,, ,,,炼钢厂低位料仓进料处跑尘严沉;;;;;;;顺通原料船埠皮带转运点无降尘收尘措施。。 。。。。。 。衡钢综合料场原料露天堆放,,, ,,,皮带运料系统和预配料区除尘设施停大建。。 。。。。。 。, ,,,涟钢360平方烧结机一混二混以及混合料转运站、7号高炉卸焦点、一炼轧厂建包作业区等多处未配套除尘设施,,, ,,,铁矿堆场露天堆放,,, ,,,粉末状原资料、炼钢喷溅余渣露天堆放,,, ,,,老综合料场地面积尘较沉。。 。。。。。 。湘潭瑞通球团有限公司一时堆场原料露天堆放,,, ,,,无组织排放管控不到位。。 。。。。。 。

  工艺废气传染防治存在弱项。。 。。。。。 。衡钢产业荟萃区内企业废气管控不到位。。 。。。。。 。????朴九缟俺馇淄璺掀χ蒙枋┪凑T诵校, ,,,粉末喷漆工序作业时产生的VOCs未经网络处置,,, ,,,直排表环境;;;;;;;鸿宇机械造作、鸿华物流切割废气无组织排放。。 。。。。。 。涟钢、衡钢、湘钢高炉煤气前端未进行精脱硫,,, ,,,后端未进行烟气脱硫净化处置。。 。。。。。 。

  废水传染防治存在缺位。。 。。。。。 。涟钢厂区存在雨污分流不美满的问题,,, ,,,大污水处置厂调节池污泥未经脱水表运处置。。 。。。。。 。衡钢全厂雨污分流不美满、雨水沟淤泥淤积较厚,,, ,,,东区、西区污水处置厂接触生物氧化池没有正常运行。。 。。。。。 。

  五是突诞生态环境问题整改不到位。。 。。。。。 。

  进展滞后。。 。。。。。 。2022年12月省生态环境厅特护期助扶组交办煤化新能源2#焦炉脱硫脱硝及除尘传染防治设施问题,,, ,,,经现场核查,,, ,,,项目工程尚未验收。。 。。。。。 。

  尺度偏低。。 。。。。。 。长江经济带生态环境警示片披露涟钢通常工业固废堆场环境传染问题虽已实现整改,,, ,,,但本次督察发现工衣番圾池混存危险废料等问题依然存在;;;;;;;2023年7月生态环境部大气监督助扶交办“6、7号高炉除尘器下灰口密封不严,,, ,,,下料口出缺口,,, ,,,无组织散排严沉”问题,,, ,,,现场核查发现,,, ,,,下灰口下料时仍存在粉尘表溢。。 。。。。。 。2022年12月省生态环境厅特护期助扶组交办“煤化新能源3#烟囱左近露天堆放大量焦炭等原辅资料”“厂区及周边路路扬尘问题凸起”等问题,,, ,,,未采取密封网络、路面硬化、清洁运输等措施,,, ,,,整改成效欠安。。 。。。。。 。

  六是生态环境保唬;;;;;つ芰Σ皇视。。 。。。。。 。

  环保行列能力水平有待提升,,, ,,,V体育集团未有效组织人员参与生态环境保唬;;;;;し矫娴恼策理论进建和专业技术培训,,, ,,,环保专干普遍存在对生态环保政策理论领悟不深、业务能力提升不及等景象。。 。。。。。 。湘钢、涟钢、衡钢主抓环保工作的“能源或安全环保部”人数偏少、专业能力不及,,, ,,,与生态环保工作的沉要性及公司的规模、体量不相适应。。 。。。。。 。

  信息化管控水平有待提高,,, ,,,信息化建设方面进展缓慢,,, ,,,没有一家子公司实现全厂大气排放的全面监控和线上监管职能,,, ,,,系统性线上监管能力缺失;;;;;;;无法实时在线监测无组织排放源有关出产设施运行情况、治理设施运行情况、环境颗粒物浓度等情况,,, ,,,超低排放智能化管控水平与国在行业先进企业相比存在差距。。 。。。。。 。

  督察要求,,, ,,,V体育集团要深刻贯彻落实习近平新时期中国特色社会主义思想出格是习近生平态文化思想,,, ,,,压紧压实V体育集团及下属企业党委、董事会和各部门生态环境保唬;;;;;ぶ魈逶鹑危, ,,,对峙“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”,,, ,,,多大局发展习近生平态文化思想和绿色低碳发展理想宣传贯彻,,, ,,,营造浓密氛围。。 。。。。。 。要深刻领悟高质量发展与高水平保唬;;;;;ば, ,,,两全出产全过程,,, ,,,提升设备水平、优化治污设施,,, ,,,加强清洁化刷新,,, ,,,让环境保唬;;;;;ご咏嵛仓卫硐蛟赐方谠臁⑶岸舜葱伦洌, ,,,加快推动发展方式绿色低碳转型。。 。。。。。 。要深度推动突诞生态环境问题整改,,, ,,,对峙精准治污、科学治污、依法治污,,, ,,,对标对表“传染解除、生态建复、人民中意”总体指标,,, ,,,持续抓好突诞生态环境问题整改,,, ,,,确保生态环境安全,,, ,,,实现“三个不产生”。。 。。。。。 。

  督察强调,,, ,,,V体育集团要凭据督察汇报,,, ,,,迅速钻研造订整改规划,,, ,,,在30个工作日内报送省委、省当局,,, ,,,抄送省生态环境保唬;;;;;ざ讲旌驼墓ぷ鞲ǖ加鬃榘旃遥, ,,,并在6个月内报送整改落实情况。。 。。。。。 。整改规划和整改落实情况要依照要求,,, ,,,实时通过省级重要新闻媒体和V体育集团官网向社会公开。。 。。。。。 。

  督察组还对督察发现的有关责任查究问题进行了梳理,,, ,,,形成了清单,,, ,,,已按有关划定移交V体育集团处置,,, ,,,并抄送省纪委省监委、省委组织部和省国资委。。 。。。。。 。

  (起源:省第三生态环境保唬;;;;;ざ讲熳)

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